10月14日，經濟觀察報社在其經濟觀察網(wǎng)上發(fā)布的第8期反侵權公告稱，今年7月12日至9月10日期間，網(wǎng)站“生意場”未經許可擅自轉載《經濟觀察報》原創(chuàng)文章共計189篇，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，希望對方停止侵權并聯(lián)系著作權人溝通解決方案。在此前的反侵權公告中，經濟觀察報社同樣對未經授權轉載其文章較多或涉嫌抄襲的網(wǎng)站進行了點名，天眼查等多家知名度較高的網(wǎng)站位列其中。

　　事實上，在新聞出版行業(yè)，經濟觀察報社的遭遇并非個案，幾乎所有的新聞出版機構都面臨同樣的問題。一篇熱門新聞報道剛推出，就會被其他網(wǎng)站迅速轉載，有的網(wǎng)站會在轉載鏈接中標明原文章出處和作者署名等信息；有的網(wǎng)站則會將原文章相關信息刪除，署上自己的名，對外聲稱該文章為其網(wǎng)站原創(chuàng)；更有甚者會將他人新聞作品出版成冊或者打包銷售，以此非法牟利。當權利人找到這些未經授權使用者協(xié)商解決授權事宜等時，一些使用者會主動提出支付一定的費用，但更多的使用者否認侵權或者“打太極”，顧左右而言他，在授權問題上遲遲不提出實質性解決方案，到最后有可能不了了之。

　　筆者認為，在新聞出版行業(yè)，之所以會出現(xiàn)大量未經授權轉載的情況，有多方面原因：首先，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展讓獲取內容和復制發(fā)行的方式越來越便利，使用者只需要簡單“復制—粘貼”或使用相關軟件，就能把他人文章同步轉發(fā)出去，自身幾乎不用承擔任何成本。其次，仍有不少人法律意識淡薄，版權保護知識匱乏，認為只要是新聞報道都可以轉載使用、毋需向著作權人尋求授權；更有甚者認為，他們轉載相關文章在客觀上幫助了新聞報道的傳播，有助于提高作品的知名度和影響力，相關機構應該感謝他們才對。最后，在司法實踐中，權利人往往面臨維權成本高、訴訟周期長、判賠額度低等問題，一場訴訟下來，判賠金額可能會遠遠低于維權成本，新聞報道的價值也因較長的訴訟周期而大打折扣。因此，很多權利人面對作品被大量轉載甚至被用以牟利時，很難采取及時有效的措施來維護自身合法權益。

　　在筆者看來，未經授權轉載使用他人新聞作品既不合情也不合法。于情來說，一篇新聞報道尤其是深度和調查類報道，往往耗時又耗力，凝聚著作者和新聞出版機構大量的心血和精力，未經授權轉載和使用他人文章，甚至將原作者信息去除更換成自己的署名，或是將他人作品用以非法牟利而不向著作權人支付報酬等行為，極為不尊重他人所付出的勞動。于法而言，上述相關行為涉嫌構成著作權侵權，需要承擔相應的法律責任。根據(jù)我國著作權法及著作權法實施條例等相關法律法規(guī)，使用他人作品需要獲得權利人授權，并支付相應的報酬。雖然我國著作權法規(guī)定了合理使用的情形，但對轉載行為有明確規(guī)定，比如報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體可以刊登或播放其他媒體已經發(fā)表的關于政治、經濟、宗教問題的時事性文章，作者聲明不許刊登和播放的除外。深度報道和調查類報道等并不屬于時事性文章，轉載他人非時事性文章應事先獲得著作權人的許可，如果未經授權轉載則需承擔相應的侵權責任。

　　在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，記者與編輯辛辛苦苦創(chuàng)作出來的作品是出版機構寶貴的財富和資產，任何單位和機構都應充分尊重他人勞動，在平等協(xié)商的基礎上，達成授權合作。如果確實因客觀原因無法聯(lián)系上著作權人的，也應同中國文字著作權協(xié)會等集體管理組織取得聯(lián)系，主動支付稿酬。當遭遇作品被他人轉載時，新聞出版機構也應及時拿出法律武器維護自己的合法權益，通過司法訴訟、行政投訴等手段進行維權，不能放任任何未經授權的轉載行為。（作者：吳夢，中國知識產權培訓中心）